переменная select - это входной параметр функции changeMail. и туда по событию onchange передается this - ссылка на селект. так что тут все норм, ничего заново инициализировать не надо
вы в document.ready вызываете
changeMail();
без параметров. поэтому получается что в данном случае select не определен. либо перепишите функцию, как выше написал @Sig либо
changeMail(document.querySelector('#sobSelect19'));