В самом начале seo_url есть переменные, где конкретно указывается, куда нужен слеш, а куда .html
Чтобы можно было всё настроить под себя.
Эти настройки не стал тянуть в админку, чтобы не запутывать пользователей. Данные настройки сделаны больше для разработчика, чтобы можно было менять логику просто изменив список нужных route.
В любом случае - тут всем не угодить, всегда найдутся какие-то исключения.
Лучше посмотреть какой будет спрос на эти функции.